為更好地提供政府信息公開服務，便于公民、法人或者其他組織依法獲取三元人民政府和三元區人民政府辦公室的政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號公布，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。

一、主動公開

（一）公開范圍

本機關主動向社會公開的信息范圍參見本機關編制的《三元區人民政府（辦公室）信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可在本機關網站上查閱《目錄》。

（二）編排體系

三元區人民政府、三元區人民政府辦公室信息編排體系主要包含索引號、文號、發布機構、標題、內容概述、生成日期、有效性。

1.索引號：每條政府信息對應一個索引號。索引號由單位代碼、信息類別、信息生成年度、年度信息流水號組成。

2.文號：政府信息的發文字號，由發文機關代字、發文年份和文件順序號三個部分組成。　　　　

3.發布機構：政府信息發布單位的名稱。

4.標題：政府信息的標題。

5.內容概述：政府信息內容簡述。

6.生成日期：政府信息形成的時間。

7.有效性：政府信息現行有效性。

（三）公開形式

1.三元區人民政府門戶網站（http://www.ssquenli.com）；

2.三元區人民政府新聞發布會；

3.“三元區人民政府”微信公眾號；

4.現場查閱點：

三元區檔案館，辦公地址：三元區列東街道新市北路836號區政府大樓1樓；辦公時間：上午8:00-12:00；下午3:00-6:00（夏令時）、下午2:30-5:30（冬令時），節假日除外；聯系方式：0598-8262486。

三元區行政服務中心管理委員會，辦公地址：三明市三元區江濱北路11號1樓；辦公時間：上午9:00-12:00；下午1:30-5:00，節假日除外；聯系方式：0598-7500170。

5.三元區政務公開專區：

地址：三明市三元區江濱北路11號1樓；辦公時間：上午9:00-12:00；下午1:30-5:00，節假日除外；聯系方式：0598-7500170。

6.其他：報刊、廣播、電視等。

（四）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

二、依申請公開

公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請三元區人民政府或三元區人民政府辦公室主動公開以外的政府信息。本機關在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。

（一）受理機構

機構名稱：三元區人民政府辦公室；辦公地址：福建省三明市三元區列東街道新市北路836號區政府大樓11樓政務公開辦公室；辦公時間：周一至周五工作時間（上午8:00-12:00；下午3:00-6:00（夏令時）、下午2:30-5:30（冬令時），節假日除外）；郵政編碼：365000；聯系電話：0598-8222008；傳真：0598-8318532。

（二）申請內容

申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容：

1.申請人的姓名或者名稱，公民、法人或其他組織的身份證明、聯系方式、通信地址；

2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；

3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

4.受理機關名稱。

申請人向本機關提交政府信息公開申請，應當同時上傳或提供身份證明。

（三）申請方式

申請人填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可在三元區人民政府門戶網站政府信息公開專欄的政府信息公開指南或依申請公開欄目下載打印，《申請表》復印有效。

申請人可以通過以下方式提出申請：

1.信函。通過信函提出申請，應填寫《申請表》，收信人名稱請注明“三元區政務公開辦公室”，并在信封正面左下角顯著位置注明“政府信息公開申請”，本機關只接收中國郵政寄件。通信地址：福建省三明市三元區列東街道新市北路836號區政府大樓11樓政務公開辦公室；聯系電話：0598-8222008；郵政編碼：365000。

2.當面提交。通過當面提交申請的，請提前電話聯系確認。

地址：福建省三明市三元區列東街道新市北路836號區政府大樓11樓政務公開辦公室。

辦公時間：周一至周五工作時間（上午8:00-12:00；下午3:00-6:00（夏令時）、下午2:30-5:30（冬令時），節假日除外）。

聯系電話：0598-8222008。

3.傳真。通過傳真提出申請，應填寫《申請表》并在傳真第一頁正面顯著位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數，發送傳真后應電話聯系進行確認。傳真號碼：0598-8318532。

4.網頁申請。請登錄三元區人民政府門戶網站政府信息公開專欄的依申請公開欄目（http://www.ssquenli.com/zfxxgkzl/ysqgk/）提交申請。

（四）申請注意事項

1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。

2.政府信息公開申請內容不明確的，本機關會給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

3.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。

4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。

5.本行政機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本行政機關按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《福建省財政廳關于做好政府信息公開信息處理費收入收繳管理有關事項的通知》（閩財非稅函〔2021〕1號）有關規定收取信息處理費。

（五）答復時限

行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需要延長答復期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在上述規定的期限內。

三、不予公開

（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。

（二）涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

（三）本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

（四）本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。

四、政府信息公開工作機構

三元區人民政府辦公室負責推進、指導、協調、監督全縣政府信息公開工作。

工作機構名稱：三元區政務公開辦公室。

辦公地址：福建省三明市三元區列東街道新市北路836號區政府大樓11樓。

辦公時間：上午8:00-12:00；下午3:00-6:00（夏令時）、下午2:30-5:30（冬令時），節假日除外。

聯系電話：0598-8222008。

傳真號碼：0598-8318532。

互聯網聯系方式：435867957@qq.com。（僅用于接收政府信息公開工作有關意見建議，不受理依申請公開申請。如需提交政府信息公開申請，請查看第二部分“依申請公開”。）

五、監督和救濟

公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。